Rekabet Kurulu, BP Petrolleri ve BP Turkey’in tüm hisselerinin Petrol Ofisi’ne devrine izin verildiğini açıkladı. Bu açıklama, akaryakıt sektöründeki rekabetin denetlenmesi açısından önemli bir adım olarak değerlendirildi. Kurul, BP Petrolleri Anonim Şirketi ve BP Turkey Refining Limited Şirketi’nin tüm hisselerinin Petrol Ofisi Anonim Şirketi tarafından devralınmasına yönelik işlemi titizlikle inceledi.
İnceleme sürecinde, akaryakıt sektöründeki tüm aşamalar, yani akaryakıt temini, dağıtımı, depolaması ve perakende satışı gibi unsurlar detaylı bir şekilde ele alındı. Kurul, perakende satış pazarının dinamiklerini daha iyi anlayabilmek amacıyla coğrafi alan tespitinde yeni bir analiz çerçevesi geliştirdi. Yerel ölçekte yoğunlaşmanın etkilerini ortaya koyabilmek için, “yakalama alanları” olarak tanımlanan mikro pazarlar üzerinde derinlemesine analizler gerçekleştirdi.
Analizin ilk aşaması olarak, yaklaşık 12.500 akaryakıt ve 10.500‘den fazla otogaz-LPG bayisinin koordinatları belirlendi. Bu veriler, her bir ürün grubu için satış miktarı verisi ile eşleştirildi. Devreye giren varlık olarak nitelendirilen BP istasyonları, yakalama alanlarının merkezi olarak değerlendirilip, diğer dağıtıcıların istasyonları ile arasındaki mesafe hesaplandı.
İki Ayrı Alan Belirlendi
Her bir yakalama alanındaki koşulları dikkate alarak, demografik özellikler temelinde “merkez” ve “taşra” kategorileri için sırasıyla 5 ve 20 km‘lik yarıçap içerisinde kalan alanlar coğrafi alan olarak belirlendi. Mesafelerin belirlenmesinde Avrupa Komisyonu içtihadı, geçmiş Kurul kararları, sektör paydaşlarının görüşleri ve 2024 tarihli Akaryakıt Sektör İncelemesi Raporu’nda yapılan tüketici anketi dikkate alındı.
Yapılan analizler sonucunda, B2C perakende benzin, motorin ve otogaz-LPG satışı pazarlarında 61 coğrafi alanda birleşik teşebbüsün sahip olacağı pazar gücünün, işlemin rekabetçi endişeler doğurabileceği sonucuna varıldı. Ayrıca, Çekisan Depolama Hizmetleri Ltd. Şti.’deki BP Petrolleri AŞ’ye ait hisselerin ve ATAŞ Anadolu Tasfiyehanesi AŞ’deki BP Turkey Refining Ltd. Şti.’ye ait hisselerin Petrol Ofisi AŞ tarafından devralınmasına yönelik işlemlerin, 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ ve 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi kapsamında olmadığına karar verildi.
Petrol Ofisi 115 Akaryakıt İstasyonunu Elden Çıkaracak
Rekabet Kurulu, rekabetçi endişe görülen pazarların kendine has yapısını ve ilişkilerini dikkate alarak yaptığı inceleme sonucunda, Petrol Ofisi AŞ tarafından sunulan taahhütlerin rekabetçi endişeleri gidermekte yeterli olduğu sonucuna ulaştı. Bu çerçevede, 12.09.2024 tarihli kararla işlemin koşullu olarak onaylandığı bildirildi. Sunulan taahhüt metnine göre, Petrol Ofisi AŞ, işleme Rekabet Kurulu tarafından izin verilmesinden itibaren büyük çoğunluğu iki yıl içinde olmak üzere 115 akaryakıt istasyonunu elden çıkaracak.
Ayrıca, pay sahibi olacağı akaryakıt depolama tesislerinde mevcut kiralama sözleşmelerini sona erdirmeyecek, akaryakıt depolama hizmetleri pazarında faaliyet gösteren ATAŞ Anadolu Tasfiyehanesi AŞ’deki toplam kapasitenin yüzde 50’sine tekabül eden 288.707 m3 kapasiteyi ve Çekisan Depolama Hizmetleri Ltd. Şti.’ye ait Antalya Terminali’ndeki toplam kapasitenin yüzde 52’sine tekabül eden 21.104,93 m3 depolama hacmini yıllık bazda üç yıl boyunca aşmayacak.
Üç Yıl Boyunca Gaz Yağı Dağıtımı 606 Ton Satış Hacmini Geçmeyecek
Gaz yağı dağıtımı açısından, üç yıl boyunca 606 ton satış hacmini geçmeyecek. Rekabet Kurulu, işleme izin vermesinin ardından altı aylık periyotlarla taahhütlerin uygulama sonuçlarını takip edecek ve raporlayacak.
