Sigorta Acenteleri Yönetmeliğinde Değişiklikler
“Sigorta Acenteleri Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik”, Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Bu yeni düzenlemeyle birlikte, daha önce Hazine Müsteşarlığı tarafından verilen uygunluk belgeleri, artık Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu (SEDDK) tarafından düzenlenecek.
Uygunluk belgeleri tamamlanmış olan sigorta acenteleri, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği (TOBB) tarafından değerlendirilecek ve başvuruları SEDDK onayına sunulacak. Kurumun uygun gördüğü acenteler, TOBB tarafından düzenlenen ve faal olarak çalışanlara ilişkin kayıtları gösteren levhaya kaydedilmek üzere TOBB’a bildirilecek. Bu bildirim, acenteler için uygunluk belgesi niteliği taşıyacak ve uygunluk belgesi alan acenteler, levhaya kayıt olmak için en geç altı ay içinde TOBB’a başvuruda bulunmaları gerekecek.
Asgari Sermaye Tutarı 4 Milyon Lira Olacak
Yönetmeliğin teknik personelle ilgili kısmında yapılan değişiklikle, bireysel emeklilik aracısı unvanına sahip kişilerin, teknik personel olabilmek için Sigortacılık Eğitim Merkezi (SEGEM) tarafından yapılacak teknik personel yeterlilik sınavını başarıyla geçmeleri ve ayrıca gerekli mesleki deneyim sürelerini tamamlamaları gerektiği belirtilmiştir. Teknik personel olmak için gerekli asgari mesleki deneyim süresinin hesaplanmasında bireysel emeklilik aracılığıyla geçirilen süreler de dikkate alınacaktır.
Yönetmelik kapsamında, tüzel kişi acentelerin sahip olması gereken asgari ödenmiş sermaye miktarı, şirket türüne göre Ticaret Bakanlığı tarafından belirlenen tutardan az olmamak kaydıyla 3 milyon 250 bin lira olarak belirlenmiştir. Şube açarak teşkilatlanacak acentelerin merkez için en az 4 milyon lira ve her bir şube için en az 325 bin lira sermayeye sahip olmaları gerekecektir. Sadece mesafeli satış yapmak isteyen acenteler için de asgari sermaye tutarı 4 milyon lira olarak belirlenmiştir. Gerçek kişilerin beyan edecekleri mal varlıkları, tüzel kişi acenteler için aranan asgari ödenmiş sermayeden az olamayacaktır.
Şube açarak teşkilatlanan veya mesafeli satış yapan acentelerin, yıl sonları itibarıyla satışına aracılık ettikleri prim tutarının en az yüzde 4’ü kadar öz kaynağa sahip olmaları zorunludur. Bu tutar her durumda 4 milyon liradan az olamayacaktır. Hesaplama, yıl sonu itibarıyla yapılacaktır. İlave sermaye ihtiyacının doğması durumunda, eksik kalan sermayenin en geç ilgili yılın haziran ayının sonuna kadar tamamlanması gerekecektir.
Değişiklik İsteme Yetkisi SEDDK’ya Devredildi
Ayrıca, mevzuata ve sigortacılık sektörünün genel menfaatlerine aykırılık tespit edilmesi durumunda, TOBB’dan sigorta acentelerine ilişkin yapılan düzenlemelerin iptal edilmesi veya bu düzenlemelerde değişiklik yapılmasını isteme yetkisi Hazine Müsteşarlığından SEDDK’ya devredilmiştir.
Sigorta poliçelerinin düzenlenmesi ve primlerin tahsiline ilişkin yapılan değişiklikle, acente ile sigorta şirketi arasındaki komisyon ve diğer menfaatler hakkında, sigorta ettiren veya sigorta sözleşmesinden menfaat sağlayanlara yapılacak bilgilendirmeye ilişkin usul ve esaslar SEDDK tarafından belirlenecektir. Ayrıca, acentelerin bilgi işlem altyapılarını SEDDK tarafından belirlenecek usul ve esaslara uygun hale getirmeleri gerekecektir.
Yönetmelik ile birlikte ilan, reklam, afiş ve panolardaki usul ve esaslarda da düzenlemeler yapılmıştır. Yönetmelikte yer alan sürekli eğitim başlığı “Yenileme eğitimi” olarak değiştirilmiştir. Buna göre, teknik personel, mesleki yeterliliklerinin ve bilgi becerilerinin devamlılığını sağlamak amacıyla tarihi ve programı önceden duyurulacak eğitime beş yılda bir katılacak ve beş yıllık sürenin hesabında SEGEM belgesinin alındığı tarih veya yenileme tarihi esas alınacaktır.
Teknik personele verilecek eğitimin tarihi, süresi, kapsamı, yöntemi, ücreti ve diğer koşullara ilişkin çalışmalar ise İcra Komitesinin görüşü alınarak SEGEM tarafından yapılacak ve SEDDK tarafından karara bağlanacaktır. İlgili eğitim SEGEM veya SEGEM tarafından yapılacak hizmet alımı yoluyla sağlanacaktır. Eğitimi süresi içinde tamamlamayan teknik personelin faaliyeti, bu eğitim tamamlanıncaya kadar durdurulacak ve faaliyeti durdurulan teknik personele ilişkin bilgiler TOBB ve Türkiye Sigortalar Birliğine (TSB) iletilecektir.
Mevcut yönetmelikte bulunan “Uygunluk belgesinin iptali” başlığı, değişiklik içeren yönetmelikle “Kurumca Alınacak Tedbirler ve Uygunluk Belgesinin İptali” olarak yeniden düzenlenmiştir. Buna göre, kurumca yapılan izleme, inceleme veya denetim sonucunda, Kanunun 32. maddesi hükümlerine uygun hareket etmediği veya ilgili mevzuat hükümlerine aykırı davrandığı tespit edilen acenteler, kurum tarafından uyarılacaktır.
Durumu İyileşmeyen Acentelerin Faaliyetleri 6 Aya Kadar Geçici Durdurulabilecek
Uyarının ardından ilgili acentenin durumu hakkında yapılan değerlendirme neticesinde, acentenin faaliyetleri Kurul tarafından altı aya kadar geçici olarak durdurulabilir veya uygunluk belgeleri iptal edilebilir. Faaliyetleri geçici olarak durdurulan acenteler, durumları levhaya kaydedilmek üzere Kurumca TOBB’a bildirilecek ve ayrıca çalıştıkları sigorta şirketlerine de bu acenteler aracılığıyla poliçe düzenlenmesinin durdurulması için TSB’ye bilgi verilecektir.
Kurumca yapılan izleme, inceleme veya denetim sonucunda mali durumlarının bağlı bulundukları sigorta şirketi üzerinde olumsuz sonuçlara yol açabileceği tespit edilen acenteler için gerekli tedbirlerin alınması amacıyla kurum, ilgili sigorta şirketlerine bildirimde bulunacaktır. Alınan tedbirlere rağmen durumlarında bir iyileşme olmayan acentelerin faaliyetleri, Kurul tarafından 6 aya kadar geçici olarak durdurulabilecektir.
Acentelerin geçici olarak durdurulması sonrasında, faaliyete yeniden başlamalarının ardından bir yıl içinde aynı fiili tekrar etmeleri halinde, uygunluk belgeleri Kurul tarafından iptal edilecektir. Kurum, sigorta sözleşmesinde yer alan kişilerin hak ve menfaatlerinin tehlikeye düşmesini önlemek amacıyla, durumun aciliyetine ve önemine istinaden acentenin aracılık faaliyetini derhal geçici olarak durdurabilecektir. Durdurma işlemini müteakip birinci fıkra hükümleri yerine getirilecektir.
Gerek bu madde hükümlerine göre kurumca uygunluk belgesinin iptal edilmesi ve gerekse İcra Komitesince alınan kararlar çerçevesinde hakkında meslekten çıkarılmasına karar verilenler, İcra Komitesi tarafından levhadan silinecek ve bu hususa ilişkin bilgiler TOBB’da ayrı bir liste halinde tutulacak ve elektronik ortamda TSB’ye iletilecektir. Ayrıca, bu maddede acenteler için öngörülen tedbirler, teknik personel için de uygulanacak ve teknik personelin faaliyetlerinin geçici olarak durdurulması, işlem yapma yetkisinin iptali şeklinde olacaktır. Bu maddede belirtilen tüm hususlar ilgili acentenin levha kayıtlarına işlenecektir.
Yönetmeliğe “Kurul, bu Yönetmelikte yer alan maktu ve nispi tutarları yüzde 100’e kadar artırmaya ve yüzde 50’ye kadar azaltmaya yetkilidir.” maddesi de eklenmiştir. Dokuzuncu maddenin birinci, ikinci ve dördüncü fıkralarında yer alan tutarlar, aksi kurum tarafından belirlenmedikçe, her yıl ocak ayında Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK) tarafından açıklanan yıllık yurt içi üretici fiyat endeksi artış oranında güncellenecektir.
Söz konusu yönetmeliğe “Bu maddeyi ihdas eden Yönetmelikle değiştirilen 9. maddenin birinci ve ikinci fıkraları ile getirilen asgari ödenmiş sermaye şartı, bu maddenin yayımı tarihi itibarıyla mevcut acenteler ile ilgili odalara başvuruda bulunmuş gerçek ve tüzel kişiler hakkında uygulanmaz” şeklinde geçici madde eklendi.
Ayrıca, aynı yönetmeliğin 16. maddesinin birinci fıkrasında, 22. maddesinin birinci fıkrasında ve 23. maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan “Müsteşarlıkça” ibareleri “Kurumca” şeklinde düzenlenirken, 11. maddesinin ikinci fıkrasında, 15. maddesinin beşinci fıkrasında, 22. maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Müsteşarlık” ibareleri “Kurum” olarak ve 23. maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan “Müsteşarlığa” ibaresi “Kuruma” şeklinde değiştirilmiştir.
Yönetmelik hükümleri, Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu Başkanı tarafından yürütülecektir.
